质 量 兴 市 报 道

2008年第9期（总第28期）

南京市“质量兴市”工作推进小组办公室

南京市质量技术监督局           2008年9月28日

工作动态
●市委书记、市长亲自为中国名牌企业颁发奖金
    9月22日，市委、市政府召开南京市企业创新促进大会，会上对07年新增13个中国名牌产品的12个企业进行了奖励，每个中国名牌产品奖励100万元，共奖励1300万元，朱善璐书记、蒋宏坤市长等市领导亲自为获奖企业颁奖。
●实施名牌战略是质检部门不变的主题
    8月29日，国家质检总局质量司司长孙波在有关新闻通气会上表示，实施名牌发展战略是国务院赋予国家质检总局的重要职能，总局将认真贯彻落实国务院关于质检总局“三定方案”的要求，切实履行好职能，加大名牌发展战略推进力度。
    孙波介绍说，缺少具有国际竞争力的知名品牌一直是我国经济发展中的突出问题。随着我国改革开放的不断深入和对外贸易不断扩大，在和国际知名品牌的竞争中，我国企业仍处于落后地位，迫切需要培育我国的知名品牌。2001年国家质检总局成立， “三定”方案明确了由国家质检总局承担“推进名牌战略实施”的职能。今年国务院刚刚颁布的关于质检总局的“三定”规定中继续赋予了总局“推进名牌发展战略”的职能。推进名牌发展战略的主要内容包括三项，一是制订推进名牌战略的方针政策和发展规划，二是培育自主品牌，进行名牌评价和表彰，鼓励和宣传名牌产品。三是对名牌产品进行保护，为名牌产品发展壮大创造良好的环境。
    国家质检总局根据“三定”方案的规定， 2001年会同各有关部门、行业协会以及主要新闻媒体组成了中国名牌战略推进委员会，正式在全国开展中国名牌产品评价工作。评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则，设置了科学的评价指标。这项工作开展8年来共表彰了1957个中国名牌产品、10个中国世界名牌产品。据统计，2006年中国名牌产品和省级名牌产品生产企业对工业增加值增长的贡献率达25%，拉动全国工业增加值增长4.39个百分点。
    孙波表示，名牌评价是推进战略的一个环节，政府部门不直接参与，有利于调动社会各界的力量和参与的积极性。国务院“三定方案”颁布后，国家质检总局立即着手研究如何更好地履行“推进名牌发展战略”职能，改进中国名牌产品评价工作方案，认真落实国务院关于总局职能调整的要求。
●市经委和市质监局与企业联手共创中国世界名牌产品
    9月22日，在市委、市政府召开的南京市企业创新促进大会上，市经委刘宝春主任、市质监局杨海宁局长与红太阳集团有限公司、雨润食品产业集团有限公司、南京高精齿轮集团有限公司等三家企业负责人签署联手共创中国世界名牌产品合作协议。
    为贯彻市委、市政府“开展新一轮思想解放，助推南京新一轮发展”的精神，全面落实“提高南京名牌产品争创的质量与层次”的要求，大力推动和帮助我市企业积极争创中国世界名牌产品，早日实现我市中国世界名牌产品零的突破，南京市经济委员会、南京市质量技术监督局和红太阳集团有限公司等三家企业经过认真磋商，就争创中国世界名牌产品工作达成合作协议
●南京市2008年度领导干部质量专题研讨班成功举办
    为深入开展创建食品质量安全放心街（镇）和无生产假冒伪劣产品街（镇）活动，进一步提高街（镇）领导干部驾驭质量工作能力和水平，为我市创建文明城市和食品安全最放心城市奠定扎实基础，近日，市质监局根据市委组织部2008年领导干部教育计划，在市委党校举办了2008年领导干部质量专题研讨班。全市99名街（镇）、经济开发区、质监分局分管质量工作的领导干部参加了研讨。
     研讨会主要听取了省市质监局领导、东南大学专家教授关于名牌战略与地方经济发展、产品质量安全与政府责任、食品生产质量安全与小作坊整治等方面内容的讲授，并就如何提高质量意识、品牌意识和食品质量意识；如何深入开展“双创”工作，建立食品安全监管长效机制；如何贯彻落实市政府关于创建南京市食品安全最放心城市实施意见，实现食品小作坊整治目标等课题进行了研讨。研讨班还通报了全市首批“双创” 达标街（镇）和工作开展情况，公布了第三批试点街（镇）。
     通过研讨，街（镇）领导干部提高了产品质量和食品质量安全重要意义的认识，明确了“双创” 活动的内容和方法，提高了解决产品质量和食品安全监管问题的能力和水平。
●南京市首批试点28个镇（街）“双创”工作通过验收
    近日，南京市产品质量和食品安全领导小组发出通报，全市创建“食品生产质量安全放心镇（街）”和“无生产假冒伪劣产品镇（街）”首批试点的28个镇（街）通过检查，全部达到验收标准。
    为切实将产品质量和食品安全工作落到实处，在去年开展产品质量和食品安全专项整治的过程中，市产品质量和食品安全领导小组在全市开展了创建“食品生产质量安全放心镇（街）”和“无生产假冒伪劣产品镇（街）”活动，把食品安全监管工作的触角延伸到基层政府，建立了886人组成的三级监管网络；摸清了2275家食品生产加工单位和2800多家出租房底数，建立了工作对象档案；切实解决了取缔无证无照小作坊这一长期悬而未决的顽症，受到消费者和人民群众的好评。今年上半年全市食品抽检合格率为94.4%，比去年提高6.11%。
●南京老山药业获批牵头制定《蜂王浆》国际标准
    日前，国际标准化组织食品技术委员会（ISO TC34）的30个相关成员国经过9个月的投票表决，正式同意由中国南京老山药业股份有限公司牵头制定《蜂王浆》国际标准，文件编号为NP12824。德国、日本、阿根廷、印度等七个国家表示愿意派专家协助老山药业研制标准。这是我市首次主导研制国际标准。
●南京6家乳制品生产企业向公众发出质量安全承诺
    继三鹿奶粉事件后，又有部分企业生产的婴幼儿配方奶粉和液体奶被检出三聚氰胺，面对此次部分奶制品三聚氰胺污染事件，南京6家奶制品生产企业今日通过南京市质监局联合做出质量安全承诺，提出将经受住考验，确保所有出厂奶制品质量检验全部合格，以维护中国奶制品行业信誉，促进奶制品行业健康发展。
    奶制品生产企业的质量安全承诺包括：严格遵守国家有关法律法规，诚信经营，规范自律，保证奶制品质量安全，担负企业的社会责任；杜绝掺杂使假、以次充好、以假充真，从养殖牲畜、挤收原奶、奶品加工、出厂检验、销售运输全过程实施严格管理，原奶和奶制品批批严格检验，保证产品质量安全；奶制品标识真实，不欺诈，不销售过期变质产品，价格合理，公平交易，维护市场良好秩序；倾听消费者意见，接受社会监督，认真做好售后服务，发现缺陷产品及时召回，并依法赔偿相应损失和承担相应责任。
    南京6家奶制品企业表示将担负起保证消费者安全和健康的义务，用实际行动营造一个干干净净的乳制品市场，让消费者放心。

区县园地
●高淳县积极引导小型企业标准创新
    日前，高淳县组织专家对全县二十多个小型企业进行调研，发现这些企业经过多年积聚，已取得了一些国内领先的技术成果，如：节能环保型活性碳、食品干燥技术、高压检漏技术、节能型漆保线机械等多项科研成果。但由于知识产权保护和抢占市场竞争“制高点”的意识薄弱，加之企业规模小形成的畏难情绪，使得这些企业守着“金饭碗”在市场竞争中受困。
    为推动新型工业化，培育小型企业做大做强，高淳县下一步将组织专家深入细致开展调研，提出《质量工作建议书》；排查出小型企业的技术成果，制订帮扶计划，以项目管理的办法，组建帮扶项目组，形成帮扶对接机制，指导和帮助小型企业实现技术成果标准化，引导小型企业走标准创新之路。（高淳县）
●下关区积极开展“质量月”活动
   下关区结合区域实际情况，高度重视质量月活动，制订工作方案，严格责任落实，联合区工商、药监、商务、发改及街道等部门，广泛宣传、普及质量知识，努力营造“质量月”的浓厚氛围，并以此为契机不断深化质量兴区工作，进一步提升全区质量水平。近日，在市局监督处和市质检院的大力支持下，通过张贴海报、社区组织、居民踊跃参与的方式，在下关区建宁路街道的新民路社区成功举办了“社区质量讲堂”活动，吸引了6个社区的70多名社区居民参加活动，市质检院的两位专家详细讲解了月饼、食用油等食品的种类、选购、食用方面的相关知识，以及珠宝首饰的真假辨别等消费常识，并现场对社区居民的珠宝首饰提供免费鉴定，活动内容通俗易懂、图文并茂，紧密结合百姓日常生活，受到社区居民的普遍欢迎。（下关区）

部门之窗
●市农林局组织市民代表开展农产品质量安全观摩活动
    为了让广大市民更好地体验我市农产品质量安全“从田头到餐桌”的全程监管，进一步加大对地产优质安全农产品的宣传力度，充分展示我市农产品质量安全建设成果，2008年8月17日，市农林局组织了50名市民代表，对全市优质安全农产品生产基地、市农产品质量安全检验检测站、优质农产品专卖店和生态餐厅等进行了一天的观摩活动。通过本次观摩活动，市民代表们进一步了解了我市在农产品质量安全监管方面所做的工作，对地产的农产品质量安全感到放心。同时希望今后能举办更多类似的活动，不断加大地产农产品品牌宣传力度，让更多的市民能够消费到更多的优质安全的农产品。（市农林局）
●市质监局迅速启动应急机制强化乳制品生产企业监管
    三鹿奶粉事件发生后，市质监局党组立即召开会议，启动食品安全应急机制，自9月12日起，全面部署开展针对我市所有乳制品企业的专项检查。
    根据国家质检总局关于加大乳制品专项检查的紧急通知，市质监局进一步集中全局系统力量，组织行政执法人员和技术检测人员统一行动，全面开展现场检查和抽样检测：一查企业生产原料、进货来源，重点检查是否含有三聚氰胺；二查企业生产工艺，重点检查企业加工过程是否规范；三是组织质检机构技术人员对企业产品进行抽样。
    为进一步巩固检查工作成效，目前，市质监局已成立专门的乳制品整治小组，于9月16日正式进驻我市全部乳制品生产企业，对乳制品生产原料和成品实行进一步检查，并要求相关企业在原料投产前必须抽样送检，待质检机构检验合格后方可投入生产使用，并对违法行为及时进行查处，杜绝问题食品流出厂门，确保南京本地乳制品生产企业不出现类似情况。（市质监局）